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New rules of environmental protection in 2016

2016一大批環(huán)保新規(guī)來(lái)襲,你準(zhǔn)備好了嗎?

 

來(lái)源:環(huán)??破?65 

 

中華人民共和國(guó)大氣污染防治法

 

2015年12月29日下午,全國(guó)人大法律委、環(huán)資委、法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合召開(kāi)新《大氣污染防治法》實(shí)施座談會(huì)?!吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》已于8月29日由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過(guò)。

新《大氣污染防治法》的條款增加了一倍多,不僅適應(yīng)新的環(huán)境形勢(shì)增加了對(duì)燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、揮發(fā)性有機(jī)污染物等污染源的管理內(nèi)容,而且進(jìn)一步明確了部門(mén)分工,充分體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)清潔空氣負(fù)有的責(zé)任和義務(wù)。

 

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法

 

環(huán)保部2015年12月29日印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》也于2016年1月1日起實(shí)施。

對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出建議,移送有關(guān)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的,由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)將該機(jī)構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單,并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),禁止其參與政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目。

 

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

 

環(huán)保部2015年12月28日公布的《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于2006年,本次為第一次修訂。本次修訂增加了可選指標(biāo),取消了基本條件;同時(shí)將《綜合類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ274-2009)、《行業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(HJ/T273-2006)和《靜脈產(chǎn)業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(HJ/T275-2006)合并為此標(biāo)準(zhǔn)。

  

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法

 

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》已于2015年4月2日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

以下建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)情形的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià):(一)水利、水電、采掘、港口、鐵路行業(yè)中實(shí)際環(huán)境影響程度和范圍較大,且主要環(huán)境影響在項(xiàng)目建成運(yùn)行一定時(shí)期后逐步顯現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目,以及其他行業(yè)中穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;(二)冶金、石化和化工行業(yè)中有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)地點(diǎn)敏感,且持續(xù)排放重金屬或者持久性有機(jī)污染物的建設(shè)項(xiàng)目;(三)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目。 

 

危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系

 

為了提升全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平,在“十三五”期間,環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)參照《“十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》開(kāi)展全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作的科學(xué)性、合理性和可操作性,環(huán)境保護(hù)部組織修訂了《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》,要求于2016年1月1日起施行。

在《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》中含有工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容。 

  

船舶環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)

 

IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(MEPC)在2013年5月17日通過(guò)了《防止船舶污染國(guó)際公約》有關(guān)氮氧化物的修訂草案,把排放控制區(qū)域(ECAs)有關(guān)實(shí)施氮氧化物排放控制技術(shù)章程第三層標(biāo)準(zhǔn)(TierIII)的時(shí)間推遲到2021年1月1日。但到2014年,迫于各方壓力,這一標(biāo)準(zhǔn)被提前到2016年1月1日生效,而且標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻。

據(jù)悉,氮氧化物控制要求針對(duì)輸出馬力超過(guò)130kW的船用柴油機(jī),根據(jù)船只建造日期不同會(huì)有不同的層次標(biāo)準(zhǔn)。氮氧化物排放控制技術(shù)章程第三層標(biāo)準(zhǔn)(TierIII)僅適用于在排放控制區(qū)域(ECAs)內(nèi)運(yùn)行的特定船只氮氧化物的排放。此區(qū)域之外的地方施行氮氧化物排放控制技術(shù)章程第二層標(biāo)準(zhǔn)(TierII)。

   

燃煤電廠超低電價(jià)支持標(biāo)準(zhǔn)

 

對(duì)達(dá)到超低排放水平的燃煤發(fā)電機(jī)組,按照《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2835號(hào))要求,給予電價(jià)補(bǔ)貼。規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行。2016年1月1日前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)1分錢(qián);2016年1月1日后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.5分錢(qián)。

 

 

第四階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)

 

現(xiàn)階段最嚴(yán)苛的第四階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)即將于2016年1月1日起實(shí)施。

按照國(guó)家要求,到2020年,車(chē)企燃油限值要從2015年的6.9L/百公里降至5.0L/百公里,年均降幅達(dá)6.2%左右。第三方智庫(kù)機(jī)構(gòu)能源與交通創(chuàng)新中心近日發(fā)布的《2015中國(guó)乘用車(chē)燃料消耗量發(fā)展年度報(bào)告》顯示,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在車(chē)型方面,單車(chē)限值較此前加嚴(yán)了20%,而目標(biāo)值也對(duì)應(yīng)降低了30%~40%,這意味著目前1/4新車(chē)車(chē)型若不進(jìn)行技術(shù)升級(jí)將面臨淘汰。

 

充電樁國(guó)標(biāo)

  

2015年12月28日,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部、科技部等部門(mén),在京發(fā)布新修訂的電動(dòng)汽車(chē)充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)將于明年1月1日起實(shí)施。

電動(dòng)汽車(chē)充電用接口及通信協(xié)議作為實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電的基本要素,其技術(shù)內(nèi)容的統(tǒng)一和規(guī)范,是保證電動(dòng)汽車(chē)與充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的技術(shù)基礎(chǔ)。此次5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂全面提升了充電的安全性和兼容性。 

 

新版廢棄電器處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

 

2015年11月26日,財(cái)政部、環(huán)保部、發(fā)改委和工信部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

在新版標(biāo)準(zhǔn)中,廢棄電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所下降,而對(duì)廢棄空調(diào)的基金補(bǔ)貼有較大幅度提高,從35元/臺(tái)提升至130元/臺(tái)。此外,在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中,電視機(jī)和洗衣機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔,劃?rùn)n準(zhǔn)則以產(chǎn)品規(guī)格大小為準(zhǔn)。


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